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绿色债券
GREEN BONDS

绿色债券是指任何将所得资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。相比于普通债券,绿色债券主要在四个方面具有特殊性:债券募集资金的用途、绿色项目的评估与选择程序、募集资金的跟踪管理以及要求出具相关年度报告等。

 

2017年3月,证监会发布《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》,要求证监会系统单位应当加强政策支持和引导,建立审核绿色通道,适用“即报即审”政策,提升企业发行绿色公司债券的便利性。同月,交易商协会正式发布《非金融企业绿色债务融资工具业务指引》,在参考借鉴绿色债券原则(GBP)等国内外绿色债券实践的基础上,立足银行间市场实际,明确了绿色债务融资工具的四大核心机制,包括资金用途、遴选机制、专户管理、信息披露,并鼓励做市机构在二级市场开展绿色债务融资工具做市业务,提高绿色债务融资工具的市场流动性。

 

2017年5月,国家发展改革委办公厅印发《政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行指引》,鼓励上市公司及其子公司发行PPP项目专项债券,重点支持能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等传统基础设施和公共服务领域的项目。

 

2017年6月,人民银行、发改委、财政部、环保部、银监会、证监会、保监会等七部委印发《绿色金融改革创新试验区总体方案》,建立包括江西省赣江新区绿色金融改革创新试验区,贵州省贵安新区绿色金融改革创新试验区,新疆维吾尔自治区哈密市、昌吉州和克拉玛依市绿色金融改革创新试验区,浙江省湖州市、衢州市绿色金融改革创新试验区和广东省广州市绿色金融改革创新试验区在内的五省区绿色金融改革创新试验区。旨在构建区域性绿色金融体系运行模式,充分发挥绿色金融在调结构、转方式、促进生态文明建设、推动经济可持续发展等方面的积极作用,推动区域经济增长模式向绿色转型。

 

2017年10月,北京市金融工作局、北京市发展改革委、北京银监局、央行营管部等八部门联合发布《关于构建首都绿色金融体系的实施办法》,明确提出加快构建基于绿色信贷、绿色债券、绿色上市公司、绿色基金、绿色保险、碳金融等在内的绿色金融体系,是首都金融发展的战略方向,是构建“高精尖”经济结构的重要支撑。

 

2017年12月,人民银行与证监会联合发布《绿色债券评估认证行为指引(暂行)》,贯彻党的十九大关于创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实推进生态文明建设、发展绿色金融,对于规范发展绿色债券市场、推进美丽中国建设具有积极意义。